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“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進中國式現代化建設
河南實踐”主題系列新聞發布會(第十一場)

河南省人民政府門戶網站 www.10735dixonbranch.com 時間:2023-11-30 10:30 來源:省政府新聞辦

  新聞發布會視頻

  2023年11月30日10:30,中共河南省委宣傳部召開“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進中國式現代化建設河南實踐”主題系列新聞發布會(第十一場)。

  發布內容:介紹和解讀我省生態環境部門在全面貫徹落實黨的二十大方面的進展情況和成果成效,并回答記者提問。

  發布人:

  李 哲 省生態環境廳黨組書記、廳長

  劉志輝 省生態環境廳黨組成員、副廳長

  趙 杰 省生態環境廳黨組成員、副廳長

  李維群 省生態環境廳總工程師、一級巡視員

  邵豐收 省生態環境廳二級巡視員

環境600

  省委宣傳部新聞發布辦公室主任 常軼旸

  女士們、先生們,媒體朋友們:

  大家上午好!歡迎出席中共河南省委宣傳部舉行的新聞發布會。

  生態環境保護是“國之大者”。黨的二十大報告強調“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”,體現了生態文明建設在實現中國式現代化進程中的重要作用。今年召開的全國生態環境保護大會,系統部署了全面建設美麗中國的重大任務和戰略舉措,為進一步加強生態環境保護、推進生態文明建設提供了行動綱領和科學指南。今天,我們在這里舉行“全面貫徹黨的二十大精神奮力推進中國式現代化建設河南實踐”系列主題第11場新聞發布會,很高興邀請到省生態環境廳負責同志出席,請他們向大家重點介紹我省深入貫徹黨的二十大精神,深入實施綠色低碳轉型戰略、全面推動美麗河南建設的有關情況,并回答媒體關注的問題。

  首先,介紹一下出席今天發布會的發布人:

  省生態環境廳黨組書記、廳長李哲先生;

  省生態環境廳黨組成員、副廳長劉志輝先生;

  省生態環境廳黨組成員、副廳長趙杰女士;

  省生態環境廳總工程師、一級巡視員李維群先生;

  省生態環境廳二級巡視員邵豐收先生。

  下面,先請李哲先生作主發布。

哲

  省生態環境廳黨組書記、廳長 李哲

  各位新聞界的朋友:

  大家好!黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計,開展了一系列開創性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有。近年來,我省深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平生態文明思想為指導,把生態文明建設擺在全局工作突出位置,站在人與自然和諧共生的高度,把綠色低碳轉型作為“十大戰略”之一深入實施,把美麗河南建設作為“十大河南”之一全面推進,我省生態文明建設取得顯著成效,天更藍了、地更綠了、水更清了,習近平生態文明思想在河南大地上展現出蓬勃向上、欣欣向榮的實踐偉力。主要表現在五個方面:

  一是生態環境質量全面改善。我省始終把打好污染防治攻堅戰作為推進生態文明建設、加強生態環境保護的總抓手,推動生態環境質量持續改善向好。2022年全省PM10、PM2.5較2015年分別下降37.8%、37.7%,優良天數較2015年增加42天;國家考核河南省的160個水質斷面中,Ⅰ~Ⅲ類占81.9%。2023年,我省PM10、PM2.5、優良天數三項主要指標保持“兩降一增”,改善幅度均位居全國前列,特別是4-9月份連續6個月PM2.5實現環境空氣質量二級達標,1至10月,全省160個國控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類占81.1%。全省土壤和地下水環境質量總體保持穩定、環境風險得到有效管控,2019年以來連續4年受污染耕地安全利用率持續保持100%,重點建設用地安全利用得到有效保障;農村環境整治成效明顯,農村生活污水治理率從2018年的17.9%提升到40.6%,位居中西部省份前列。

  二是重大國家戰略落實有力。南水北調中線工程核心水源地生態涵養功能增加,區域生態環境優美,總干渠沿線兩側生態廊道成蔭,丹江口水庫陶岔取水口及總干渠河南出境水質持續穩定在Ⅱ類及以上標準,確保了“一泓清水永續北上”和人民群眾飲水安全。黃河流域35個國控斷面全部達標,出省水質穩定保持Ⅱ類,高標準建設沿黃復合型生態廊道1200多公里,流域環境質量持續改善和生態系統功能不斷增強,到三門峽棲息越冬的白天鵝達到1.5萬只,成為全國首個“白天鵝之鄉”。

  三是綠色低碳轉型成效明顯。新時代十年,全省單位生產總值能耗累計降低37.3%,以年均1.3%的能源消費增長保障了年均約7%的經濟增長。持續推進“散亂污企業”、“黑加油站”、“35蒸噸以下燃煤鍋爐”、“平原地區散煤”四個動態清零,在全國率先完成火電行業超低排放改造,60萬千瓦以上高校清潔煤電機組占比達到65%,在全國率先推進農業生產領域燃煤設施改造,削減燃煤94萬噸;狠抓工業企業深度治理,累計完成2萬多家工業企業分類改造升級,污染排放量下降30%;推動清潔生產驗收審核,帶動改造資金投入17多億元,實現經濟效益近16億元。

  四是生態系統功能持續提升。累計創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地7個、國家生態文明建設示范區19個、省級生態縣45個。先后建立5類351處自然保護地,全省75%的國家一、二級重點保護野生動植物物種和80%的典型生態系統被納入自然保護區保護范圍。如今,豫東青頭潛鴨繁衍、豫西大天鵝成景、豫南朱鹮安家、豫北金錢豹?,F、豫中大鴇過冬成為人與自然和諧共生的代表。

  五是現代環境治理體系更加健全。實施生態文明建設目標評價考核和責任追究制度、環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度,印發深入打好污染防治攻堅戰的實施意見、加快構建現代環境治理體系的實施意見,持續推進中央生態環境保護督察整改,開展四輪次省級生態環境保護督察,在全國率先實現12369舉報電話“全省一號通”,基本形成涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、農村等方面的環境質量監測網絡體系,全省生態環境保護大格局基本形成。

  在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,河南作為人口大省、農業大省,生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,生態環境質量改善同人民群眾期盼、同建設美麗河南目標相比,還有較大差距,我們要以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進新征程生態環境保護工作。今年7月份,習近平總書記在全國生態環境保護大會上發表重要講話,全面部署了新征程美麗中國建設要持續深入打好污染防治攻堅戰、推動綠色低碳轉型、提升生物系統多樣性穩定性持續性、穩妥推進碳達峰碳中和、守牢安全底線、健全保障體系等“六項重大任務”;8月份召開全省生態環境保護大會,對標對表全國生態環境保護大會精神,部署開展深化污染防治攻堅、加快綠色低碳轉型等8個方面重點工作,構成了人與自然和諧共生現代化河南建設的宏偉藍圖。下一步,我們將深入學習貫徹全國和全省生態環境保護大會精神,認真貫徹省委、省政府決策部署,統籌推進生態環境保護與經濟社會發展,積極發揮參謀統籌作用,有力推進污染防治攻堅,扎實推進環保督察整改,全面推進重大戰略任務,有力有效服務高質量發展,推動全省生態環境質量穩定向好,奮力譜寫人與自然和諧共生美麗河南建設新篇章。

  一是以高水平綠色轉型促進高質量發展。大力推廣使用清潔能源,推進重點領域節能降碳改造;培育壯大節能環保產業,嚴控“兩高”項目盲目上馬,構建綠色低碳循環發展經濟體系;推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”;倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式,讓低碳消費、綠色生活成為群眾自覺行動。

  二是以高品質生態環境支撐高質量發展。扎實推進生態環境質量穩定向好三年行動,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,強化固體廢物和新污染物治理,深化自然生態監管,穩定改善生態環境質量。

  三是以高效率“雙碳”變革助力高質量發展。推進能源深刻變革,一體推進控煤、穩油、增氣、引電、擴新,構建清潔低碳安全高效的能源體系;加快“森林河南”建設,提升生態碳匯能力;積極穩妥推進碳達峰碳中和,推動減碳科技創新,廣泛參與碳排放權交易市場,推動能耗雙控向碳排放雙控轉變。

  四是以高站位戰略實施添彩高質量發展。認真貫徹《黃河保護法》,堅持“四水四定”,統籌推進“四水同治”“五水綜改”,深入實施“清水入黃河”工程,全面建設黃河流域美麗幸福河湖示范段,確保黃河干流水質穩定保持Ⅱ類;扎實開展南水北調水質安全保障行動,深入推進丹江口水庫入庫(河)排污口排查整治,常態化開展水源區和總干渠沿線環境問題整治行動,探索建立水質安全風險防控保障補償機制,確?!耙汇逅览m北上”。

  我就介紹這些,謝謝!

  常軼旸

  謝謝李廳長全面詳實的介紹!接下來,歡迎記者朋友就本場新聞發布會關注的內容進行提問。提問前請通報一下所在的新聞機構。

  經濟日報記者

  今年7月,河南省政府印發《河南省推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃(2023-2025年)》,請問,我們在貫徹落實方面采取了哪些舉措,成效如何?謝謝。

  李哲

  謝謝你的提問。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是加快推進“十四五”規劃實施的關鍵之年。今年6月,省政府召開全省生態環境保護工作會議,7月,省政府辦公廳印發《河南省推進生態環境質量穩定向好三年行動計劃(2023-2025年)》,部署實施三年行動計劃,這既是貫徹落實黨的二十大精神的實際舉措,也是促進“十四五”生態環境保護目標任務圓滿完成的有力部署。

  當前,我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段,生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,我省生態環境質量穩中向好的基礎還不牢固,以高品質生態環境支撐高質量發展還有很多的工作要做。三年行動計劃緊跟發展形勢、立足河南實際,突出國家重大戰略落實,強化環境改善目標引領,堅守法律法規、環保標準、環境質量穩定向好“三個底線”、嚴把準入、執法、督察問責“三個關口”,部署10大重點行動,推進24項重要任務,以重點突破帶動整體提升,推動全省生態環境質量穩定向好,助力經濟社會高質量發展。

  三年行動計劃實施以來,各地各部門高度重視、積極行動,三年行動計劃取得積極進展。

  在城市空氣質量提升進位行動上,在全國168個重點城市空氣質量排名后20位的城市中,1-10月份,我省4個,比1-3月份減少6個,比去年同期減少2個。

  在交通運輸清潔行動上,全省累計推廣應用新能源汽車129.2萬輛,城市建成區公交車新能源比例達到95.6%、出租車新能源比例達到45.1%、環衛車新能源比例達到44.7%。大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”加快推進,截至三季度末,全省鐵路貨運累計發送量8669萬噸、到達量14997萬噸,全省內河航道水路累計貨運量3733萬噸,同比增幅15.37%。

  在能源綠色低碳發展行動上,存量風電項目建設加快推進,截至2023年10月,全省可再生能源新增裝機1450萬千瓦,累計裝機6376萬千瓦。煤電項目布局不斷優化,完成6臺煤電機組295萬千瓦改造。全省玻璃、碳素、耐材、鑄造、有色冶煉等工業爐窯基本實現清潔低碳能源替代。

  在工業行業升級改造行動上,完成15家鋼鐵、62家水泥企業超低排放改造,2023年謀劃實施的229個節能降碳改造項目,前三季度已完成年度投資的76%。

  在黑臭水體消除行動上,省轄市黑臭水體持續清零,縣級城市黑臭水體排查整治加快推進,周口、平頂山、漯河3個省轄市成功申報國家農村黑臭水體治理試點。

  在美麗幸福河湖建設行動上,洛陽伊洛河入選生態環境部第二批美麗河湖優秀案例,秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程全面實施。

  在南水北調水質安全保障行動上,南水北調中線工程水源地陶岔取水口及總干渠河南出境水質穩定保持Ⅱ類及以上標準,納入國家考核的62個縣級以上城市集中式飲用水水源地取水水質全部達到目標要求。

  在農業綠色發展和農村人居環境整治行動上,全省科學施肥技術水平明顯提升,廢舊農膜綜合回收率穩定在90%以上,周口市淮陽區適合平原農區“低成本、易管護、可持續、效果好”的生活污水和黑臭水體協同治理經驗在全國推廣。

  在生態環境突出問題整治行動上,全省第二輪中央生態環境保護督察105項整改任務已完成95項,全省黃河流域生態環境警示片披露的18個問題,已完成整改14個。

  在環境監管能力提升行動上,建成全國首個省級地下水“雙源”監控預警平臺,彌補了生態環境部門地下水環境監測網絡“空白”,得到生態環境部充分肯定。

  下一步,我們將圍繞三年行動計劃明確的目標、確定的任務,持續加壓推進、強化考核問責,加強督察督導、深化聯動發力,聚力推動全省生態環境質量穩定向好,全面助力經濟社會綠色轉型、高質量發展。謝謝!

  頂端新聞記者

  今年以來,我省PM10、PM2.5等多項指標改善幅度位居全國前列,但從歷史數據來看,冬季霧霾天氣會明顯增加。請問,今年冬天我省會采取哪些舉措保衛來之不易的藍天白云?謝謝。

邵

  省生態環境廳二級巡視員 邵豐收

  謝謝你的關注。今年以來,在省委、省政府的堅強領導下,在有關部門的共同努力下,在社會各界的大力支持下,我省大氣污染防治取得了一定成效,截至11月28日,全省PM10、PM2.5平均濃度同比下降2.7%和4.4%,優良天數同比增加3.7天,環境空氣質量穩中向好。但是,由于我省特殊的地理位置和氣象條件,加之厄爾尼諾現象的影響,秋冬季污染天氣依然高發、頻發,大氣污染治理仍然面臨著嚴峻形勢。下一步,我們將深入學習貫徹全國、全省生態環境保護大會精神,堅持問題導向、目標導向、結果導向,以更高站位、更寬視野、更大力度,強力推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,積極有效應對重污染天氣,堅決打好藍天保衛戰。重點采取以下措施:

  一是嚴格目標管理。堅持年度目標與階段性目標相結合,扎實落實城市排名位次提升行動計劃要求,夯實屬地管理責任,對空氣質量月排名連續靠后的市縣采取約談、提醒、督辦等措施,督促各地嚴格目標約束,保持攻堅勢頭,推動環境空氣質量持續改善。

  二是強化協同治理。堅持標本兼治,大力推進落后低效產能淘汰、重污染企業搬遷、傳統產業集群升級等重點任務實施,持續優化調整產業結構。堅決治理排放大戶,高質量推進鋼鐵企業超低排放改造、煤電機組升級改造、工業爐窯清潔能源替代等重點治理項目,扎實開展簡易低效治理設施排查整治工作,確保工業企業污染物穩定達標排放。

  三是突出重點防控。緊盯冬季揚塵、秸稈焚燒和散煤污染主要矛盾,突出揚塵防控,督促各類施工單位、企業嚴格落實“六個百分之百”揚塵防治措施,加大道路機械化濕掃保潔力度,全力防控揚塵污染;狠抓秸稈禁燒,督促有關部門和政府嚴格落實秸稈禁燒監管責任,提升秸稈綜合利用效率,有效遏制露天秸稈焚燒現象。加快推進清潔取暖,做好通電通氣等能源保供,在確保群眾溫暖過冬的基礎上,繼續加大散煤管控力度,堅決杜絕燃燒散煤現象。嚴格柴油貨車污染治理,嚴查機動車尾氣超標排放等環境違法行為。

  四是強化污染應對。加強重污染天氣監測預警會商,強化區域重污染天氣聯防聯控,加強應急減排清單管理,全面推行重污染天氣分類分級精細化管控,繼續實施水泥熟料、磚瓦等行業季節性生產調控,堅持服務監管并重,對績效分級A級企業、民生保障類重點項目,在達到環保要求的基礎上,實施自主減排,堅決不搞“一刀切”,盡最大努力減少重污染天氣對環境空氣質量的影響。

  五是加強監督幫扶。聚焦秋冬季攻堅重點任務,緊盯重點行業、重點企業和重點區域,開展監督幫扶活動,堅決依法查處環境違法行為,對于可立行立改的輕微違法行為,給予適度容錯改正空間,實施審慎包容執法,保障企業正常生產經營;對于偷排偷放、超標排放、自行監測數據弄虛作假、不落實應急減排措施等突出環境問題,依法嚴厲查處,形成有效震懾。

  最后,我們相信在有關部門和社會各界共同努力下,我省環境空氣質量一定能夠持續改善,保衛來之不易的藍天白云一定能夠實現。謝謝大家!

  河南日報記者

  前不久,生態環境部公布第二批38個美麗河湖優秀案例,我省黃河一級支流伊洛河(洛陽段)入選。請問近年來,我省黃河流域生態保護和治理方面還有哪些亮點?下步的工作重點又是什么?謝謝。

劉

  省生態環境廳黨組成員、副廳長 劉志輝

  謝謝你的提問。近年來,全省生態環境系統堅決扛穩扛實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略政治責任,深入宣傳貫徹《黃河保護法》,嚴格依法履職、監管執法,堅持把黃河生態保護治理攻堅戰與大氣、水、土壤三大攻堅任務統籌謀劃、一體推進,有力地促進了黃河流域生態保護水平整體提高。

  一是黃河流域生態環境改善成效明顯。加強“三水”統籌,發布《河南省黃河流域水污染物排放標準》,實施生態補償措施,開展入河排污口、城市黑臭水體、污水處理設施排查整治,“一河一策”治理金堤河、蟒河、二道河等污染較重河流。水環境質量穩中向好,2020年以來,黃河干流穩定保持Ⅱ類水質,因水質改善顯著,我省先后獲生態補償資金1.26億元。2023年1-10月,干流水質穩定保持Ⅱ類,流域Ⅰ~Ⅲ類水質斷面占比達91.4%,同比上升5.5個百分點,有力保障了“一河清水出中原,百轉千回入齊魯”。強化細顆粒物和臭氧協同治理,推進氮氧化物和揮發性有機物協同減排,持續推進結構調整、污染治理和清潔能源替代,大氣環境質量明顯改善。今年以來(截至11月28日),黃河流域城市PM2.2平均濃厚為45微克/立方米,同比下降4.3%,PM10平均濃度為76微克/立方米,同比下降3.8%,優良天數211天,同比增加5天,加強土壤污染源頭防控,強化農業面源污染防治,開展農村環境整治提升,土壤環境質量保持穩定,受污染耕地安全利用率100%,建設用地污染地塊安全利用有效保障。

  二是黃河流域生態系統多樣性穩定性顯著增強。堅持中游“治山”、下游“治灘”、受水區“織網”思路,統籌山水林田湖草沙一體化修復治理,全面提升黃河流域生態系統多樣性穩定性。大力實施礦山環境整治,持續提高礦山復綠效果,打造美麗礦山。穩步開展灘區綜合治理,加強灘區堤岸兩側防風固沙林、生態景觀林等建設,穩定擴大濕地保護面積,提升干支流水源涵養功能。推進生態廊道標準化建設,建成沿黃1200多公里復合型生態廊道,干流右岸全線貫通,西起三門峽、東至開封的綠色廊道,成為當地百姓的生態廊道、致富廊道、幸福廊道。加強生物多樣性保護,疣鼻天鵝、大鴇、紫斑牡丹、太行花等瀕危動植物種群明顯增多。

  三是持續保持黃河流域生態環境安全。2020年以來,我省先后開展6次環境問題和風險隱患排查整治行動,排查整治環境問題1.2萬個,問題發現率由57.54%逐步下降至4.11%。發揮環保督察利劍作用,把黃河流域作為重點開展督察,抓實抓細突出問題整改。實施“一企一策”“一庫一策”“一園一策”“一河一長”“一湖一長”,完善分類防范措施和應急響應機制,有效防范和化解了黃河流域生態環境風險隱患,確保流域多年來未發生危及水質安全的突出環境問題和重特大生態環境安全事故。

  黃河流域生態保護任務仍然艱巨繁重,全省生態環境系統將牢記習近平總書記殷殷囑托,按照省委、省政府部署安排,始終把黃河流域生態保護工作從全局工作中突出出來,加強《黃河保護法》宣貫實施,系統謀劃治山、治灘、治水、增綠,深入推進黃河生態保護治理攻堅戰,持續整治突出環境問題,精準管理生態環境風險源,著力打造環境治理先行區、生態建設樣板區、節水控水示范區,共建美麗幸福黃河。我就介紹這些,謝謝!

  中國環境報記者

  我們關注到,近年來河南省生態文明示范創建工作得到了省內各地的積極響應。想了解一下,目前這項工作的進展情況如何?謝謝。

趙杰

  省生態環境廳黨組成員、副廳長 趙杰

  謝謝你的提問。生態文明示范建設是黨中央深入打好污染防治攻堅戰的重大決策部署,是建設美麗中國、建設人與自然和諧共生現代化的有效載體。按照省委、省政府的部署,我省將生態創建工作納入了全省生態文明建設的重要內容,作為生態強省建設的細胞工程,大力推進;各地積極響應,搶抓機遇,爭先恐后開展創建。截至目前,全省共有7個縣、市被國家命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,19個縣(市、區)被命名為國家生態文明建設示范區,45個縣(市、區)獲得省級生態縣命名。

  各創建單位積極總結提煉實踐模式和經驗,形成了一批可復制、可推廣、可持續的生態文明建設典型示范,為各地提供了形式多樣、鮮活生動的參考和借鑒,發揮了良好的示范引導作用。我們的國家生態文明建設示范區和省級生態縣,在完成生態環境保護目標任務和綠色發展上,為各地當表率、立標桿、樹榜樣。

  一是推動創建地區環境空氣質量、水環境質量走在全省前列。比如:2022年我省14個環境空氣質量二級達標縣中,有12個為國家級或省級生態文明示范創建地區。

  二是推動創建地區率先開展碳排放強度控制。比如:省級生態縣三門峽義馬市,作為典型的資源型城市,堅持走“產業生態化和生態產業化”路子,統籌推進綠色低碳高質量發展,在各項經濟指標有序增長的情況下,“十三五”時期單位GDP能耗下降53.1%,高出目標要求13.9個百分點。

  三是推動創建地區率先探索生態產品價值實現的實踐路徑。比如:國家級生態文明建設示范區南陽淅川縣,作為南水北調中線工程的重要水源地和核心水源區,大力發展林果產業和中藥材種植,以生態產業發展助推生態產品價值實現,被自然資源部作為生態產品價值實現典型案例向全國推薦。

  我們的“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地探索出“兩山”轉化的三種模式。一是在生態功能重要的國家生態安全屏障地區,以守護“綠水青山”為核心,依托重要的生態功能,通過重點生態功能區轉移支付、橫向生態補償等政策機制,將 “綠水青山” 換成“金山銀山”,探索出了“守綠換金”模式。二是在生態環境本底較好、特色產業比較發達地區,以發展“生態+”產業、推動新業態融合和打造生態品牌為主要抓手,打造特色生態品牌,創新生態產品價值產業化實現的路徑,將“綠水青山”的生態優勢直接轉化為“金山銀山”的高質量發展優勢,探索出了“點綠成金”模式。三是在生態環境優良、生態資源豐富、區域生態文明體制改革創新能力較強地區,運用綠色價值的金融化、資本化手段,將生態資源股權化、債券化、基金化,盤活生態資源,實現金融活動與生態環境保護、經濟社會的協調發展,探索出了“綠色資本”模式。

  我省的創建地區,既有山區縣,也有平原縣,既有農業大縣,也有工業強縣,涵蓋了不同資源稟賦、區位條件、發展定位的地區,涉及我省16個省轄市??梢哉f,基本形成了點面結合、廣泛分布的創建格局,有效促進了區域生態文明建設水平整體提升。

  下一步,我們將深入貫徹落實黨的二十大和全國生態環境保護大會精神,持續深化生態文明示范建設,進一步強化生態文明示范建設的先進性、引領型,以更高標準打造不同類型的美麗河南建設樣板。謝謝!

  河南廣播電視臺記者

  “無廢城市”是建設美麗中國的重要細胞工程,也是系統化加強固體廢物污染環境防治的重要抓手,想了解一下,我省是如何推動“無廢城市”建設工作的?下步在推動“無廢城市”建設方面又是如何考慮的?謝謝。

李

  省生態環境廳總工程師、一級巡視員 李維群

  謝謝你對“無廢城市”建設和固體廢物污染防治工作的關心。

  開展“無廢城市”建設,是深入貫徹黨的二十大精神、踐行習近平生態文明思想的具體行動,是從城市整體層面深化固體廢物綜合管理的有力抓手,是推動我省可持續發展和綠色崛起的重要路徑。

  省委、省政府高度重視“無廢城市”建設,今年的《政府工作報告》明確提出要“建設綠色家園,推進無廢城市建設”。在《河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中、在《關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》中、在《河南省“十四五”生態環境保護和生態經濟發展規劃》中,都有推進“無廢城市”建設的具體安排。

  根據省委、省政府的總體部署,今年1月,省生態環境廳會同25個省直部門(單位)印發了《河南省“十四五”時期“無廢城市”建設方案》,對“十四五”時期全省“無廢城市”建設作了全面部署。隨后,我省建立了“無廢城市”建設工作聯席會議制度,印發了《河南省“無廢城市”建設工作聯席會議成員單位職責分工》和《河南省“無廢城市”建設指標體系(試行)》,為高效推進我省“無廢城市”建設提供了制度、機制保障。

  近年來,我省一直在積極探索、持續推進“無廢城市”建設。2019年,許昌市作為全國11個試點單位之一,率先開展“無廢城市”創建,探索并凝練出一系列可復制、可推廣的經驗,為全省、全國推進“無廢城市”建設作出了突出貢獻。進入“十四五”,在省生態環境廳的大力組織推動下,在許昌的示范帶動下,我省有12個省轄市和3個縣積極申報國家“無廢城市”。2022年初,鄭州、洛陽、許昌、三門峽、南陽、蘭考成功入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設名單,數量在各省、自治區、直轄市中排第6位,在中西部省份中名列前茅。目前,這些地方均印發了“無廢城市”建設實施方案,成立了“無廢城市”建設工作領導小組,建立了工作推進機制;共明確制度體系任務168個,技術體系任務69個,市場體系任務136個,監管體系任務95個,圍繞固廢五大領域共部署“重點工程項目”239個,計劃總投資額775億元。

  今后一個時期,我省生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、減污降碳協同增效、經濟社會發展全面綠色轉型、生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。固體廢物污染防治一頭連著減污,一頭連著降碳,“無廢城市”建設必將在這一時期發揮十分重要的作用。為此,我省“無廢城市”建設將重點做好以下兩方面工作:一是建設黃河流域“無廢城市”示范區。我省黃河流域是重要的能源、化工、原材料和基礎工業基地,且屬于黃淮平原農產品主產區,建設黃河流域“無廢城市”示范區,保護好我們的母親河,在全省經濟社會和生態安全戰略格局中具有十分重要的意義。接下來,將重點加快省轄黃河流域列入國家名單的鄭州、洛陽、三門峽、蘭考等地“無廢城市”建設,打造鄭州“無廢”特大城市的中原樣板,建設洛陽“無廢礦區”、三門峽“無廢工業”、蘭考“無廢鄉村”三大樣板。同時,加快推進黃河流域內省級“無廢城市”建設。二是構建“分批實施、梯次推進”的全省“無廢城市”建設格局。鄭州、洛陽、三門峽、許昌、南陽和蘭考6個國家級單位要率先突破、示范帶動;推動省級“無廢城市”積極跟進、落地見效;其他地區要形成有地方特色的“無廢城市”建設成果。謝謝!

  中國網記者

  河南提出,到2025年基本消除較大面積農村黑臭水體,請問,目前工作進展情如何?謝謝。

  劉志輝

  謝謝你的提問。農村黑臭水體治理事關廣大農民群眾的民生福祉、事關宜居宜業和美鄉村建設,事關美麗河南建設的成色底色。近年來,省生態環境廳認真貫徹鄉村振興戰略,持續打好農業農村污染防治攻堅戰,科學推進農村黑臭水體治理。

  一是堅持以人民為中心。將群眾反映強烈的農村黑臭水體作為重點,優先治理較大面積的黑臭水體。

  二是堅持因地制宜、系統施策。編制中部六省區域標準《農村黑臭水體治理技術規范》,是全國第一個農村黑臭水體治理領域的標準,指導各地針對黑臭水體問題成因,因河因塘治理,綜合系統施策,推動黑臭水體與生活污水、垃圾、農業面源等污染統籌治理,整體提升村莊環境面貌。

  三是堅持試點示范引路。指導周口市、漯河市、平頂山市成功申創國家農村黑臭水體治理試點,爭取中央專項資金3.5億元。其中周口市淮陽區結合當地農情村情,探索出了一條適合平原農區“低成本、易管護、可持續、效果好”的生活污水和黑臭水體協同治理之路,被生態環境部在全國推廣。

  四是堅持“治”“管”并重?!叭衷谥?、七分在管”,我們配合水利部門,推動河湖長制向村級延伸、向水體覆蓋,建立信息公開及監測評估制度,發動農民群眾和社會公眾參與水體監督管護,力爭治理后水體“長治久清”。截至目前,全省1296條農村黑臭水體已治理598條;其中,較大面積的農村黑臭水體612條,已治理333條。

  下一步,我們將深入貫徹落實全國和全省生態環境保護大會部署要求,強力推進農村黑臭水體治理提速增效,力爭2025年底,在全面消除較大面積農村黑臭水體的基礎上,基本消除全省的農村黑臭水體,借此機會,也希望社會各界一如既往地支持、關心和幫助我省農村生態環保工作,把我省鄉村建設得更加和美、更加宜居。謝謝大家!

常

  常軼旸

  謝謝各位發布人的詳實回答!今天的現場提問先到這里,如果大家還有其他關注的問題,發布會結束后可以與省生態環境廳聯系,進行采訪了解。

  媒體朋友們,近年來,河南堅持以習近平生態文明思想為指導,深入實施綠色低碳轉型戰略,加快推進美麗河南生態強省建設,以高品質生態環境支撐高質量發展,為實現“兩個確?!钡於藞詫嵣鷳B環境基礎。在此,希望新聞媒體的朋友們一如既往地關心和支持河南的生態環境保護工作,著力宣傳我省深入推進美麗河南建設的舉措和成效,積極傳播生態文明理念,增強全民生態環境保護的行動自覺,為我省深入實施綠色低碳轉型戰略,加快建成人與自然和諧共生的現代化河南營造良好氛圍。

  今天的新聞發布會就到這里,再次謝謝各位發布人!謝謝各位記者朋友!再見。

責任編輯:梁倩文

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